肖立明，年輕的法學專家，意外收到回家鄉(xiāng)擔任綜治中心主任掛職的調(diào)令。初到綜治中心的他空有理論、缺乏實踐，面對眾多社會矛盾一時應對失措。而找尋當年警察父親因公殉職的真相，也讓他陷入痛苦中，肖立明也在實踐中不斷成長，成功化解各種疑難問題。

方抒然，人氣體育女主播方抒然。作為一家企業(yè)的代言人，她因企業(yè)爆雷而遭遇網(wǎng)暴。兩人隨后在接觸中擦出愛情火花。

程海疆，東平市市委書記，有魄力，有擔當，人格魅力強，出生在干部家庭中，深受革命傳統(tǒng)的影響，有百姓情節(jié)和崇高的政治理想，多年的群眾工作，讓他對中國基層的現(xiàn)狀有深刻認識，和肖啟明超越了一般的工作關系，是知己。

蔡建輝，東平市市長，精明強干，搞經(jīng)濟的一把好手，靠著鐵腕政策和對經(jīng)濟的準確把控，履職地區(qū)均經(jīng)濟增速驚人，和肖啟明是反師生關系。

馬樂，東平市富春新區(qū)干警，富春新區(qū)平安建設中心常駐干警，有點沖，性格直爽，講義氣，嫉惡如仇，和肖啟明是從小到大的好兄弟。

楊銘安，東平市富春新區(qū)平安建設中心老楊調(diào)解工作室負責人，老帥哥，工作中平易近人，生活中是一個老紳士，極有腔調(diào)，從事過多年基層工作，處理民生事件游刃有余。

蘇墨庭，東平市招商局局長，一表人才，強勢，精致，在富春新區(qū)的發(fā)展過程中立下了汗馬功勞，注重對精神世界的享受，總是帶著一種旁觀者的心態(tài)。